Новости и публикации
Законопроект об ответственности СРО перед собственниками недвижимости
ДАТА: Январь 12, 2023 | АВТОР: AT
Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, предполагающий установление субсидиарной ответственности для саморегулируемых организаций перед собственниками зданий (https://sozd.duma.gov.ru/bill/260064-8)
Законопроектом предлагается ввести в Градостроительный кодекс Российской Федерации («ГРК») положение о том, что саморегулируемая организация («СРО») несет субсидиарную ответственность по требованиям собственника здания или сооружения («Собственник») о возмещении вреда, причиненного вследствие разрушения или повреждения соответствующего объекта (или его части), а также вреда, причиненного Собственнику нарушением требований безопасности при сносе объекта, при условии, что:
- вред был причинен членом СРО (например, застройщиком, проектировщиком);
- вред причинен вследствие недостатков работ члена СРО по инженерным изысканиям, проектированию, строительству или сносу.
Таким образом СРО в соответствии с предлагаемым положением будет привлекаться к ответственности при возникновении ответственности у члена СРО непосредственно перед Собственником. Так Собственник не сможет обратиться с требованием к СРО в связи с вредом, причиненным при возведении здания, если такое здание Собственник приобрел не в результате строительства, а, например, по договору купли-продажи – отвечать перед Собственником будет не член СРО (подрядчик), а продавец.
На сегодня ГРК уже предусматривает регрессную ответственность СРО при причинении вреда третьим лицам в результате разрушения здания или нарушения требований безопасности при эксплуатации и сносе (п. 2 ч. 5 ст. 60 ГРК), а также субсидиарную ответственность по обязательствам члена СРО в случае нарушения им договора подряда, заключенного с использованием конкурентных процедур (ч. 1 ст. 60.1 ГРК).
Полагаем, вступление в силу предлагаемого положения повлечет за собой увеличение размера взносов с членов СРО в компенсационные фонды, а также распространение практики привлечения СРО в качестве соответчиков или третьих лиц по спорам из договоров строительного подряда, инициируемым заказчиками.
В законопроекте в качестве лиц, имеющих право на обращение с требованием к СРО, не упоминаются собственники помещений и машиномест в зданиях. Мы не исключаем, что в случае принятия законопроекта в текущей редакции предлагаемые положения будут толковаться расширительно или применяться к отношениям по поводу гибели или повреждения помещений и машиномест по аналогии закона. Законопроект в текущей версии предусматривает, что соответствующие изменения в ГРК вступят в силу с 1 сентября 2023 года.